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La France, ce sont 36 000 communes  : c'est la moitié de la totalité des communes de l'union européennes à quinze !

94,5% d'entre elles ont moins de 5000 habitants et 55% en comptent moins de 500 !!!!

La population moyenne d'une commune française est de 1720 habitants, contre 5410 pour l'ensemble de l'UE.

Les intercommunalités sont à tailles très variables et leur mode de gouvernance est discutable et non reconnu par la Constitution.

Les "Pays" sont aussi un ensemble de communes ou de territoire dont le périmètre est souvent en incohérence avec d'autres comme les cantons ou intercommunalités...

source données chiffrées "alternative économique"

Il me semblait plus utile de travailler sur ces questions que sur la création de Conseillers territoriaux, sans parler du mode de scrutin pour les élire !!!!