guyparis

Voici mon intervention lors de la délibération sur les orientations budgétaires lors du Conseil Municipal d'Auxerre ce19 novembre 2009.

Il n’est pas dans mes habitudes de prendre la parole dans cette assemblée qu’est le conseil municipal pour exprimer ma pensée sur la politique nationale conduite par Nicolas Sarkozy.

Je me livre à cet exercice, ce jour, pour deux motifs :

- les réformes territoriales annoncées et  qui font l’objet de débats entre parlementaires auront des impacts lourds sur le fonctionnement de nos collectivités locales

- les réformes annoncées sont des contre-réformes, des régressions démocratiques graves.

Je me réjouis comme Didier Michel, et j’ai personnellement apprécié ce lundi à Paris en étant présent parmi les 2000 Conseillers Généraux à l’Assemblée des Départements de France , d’entendre des voix en provenance d’élus UMP, s’insurger contre ces réformes gouvernementales.

Toutefois, je demeure attentif, pour ne pas dire sceptique, sur le niveau de pression que ces élus mettront sur les parlementaires de droite afin d’enrayer le processus. J’ose espérer que leurs prises de position sont sincères et qu’elles ne serviront pas d’alibi lors des prochains scrutins du style … "moi je n’étais pas d’accord mais le parlement en a décidé ainsi ! ! !" dans l’immédiat j’en accepte l’augure et je prend date.

Mesdames et Messieurs, ces CONTRE-REFORMES remettent en cause 27 ans de décentralisation parce qu’elles remettent en cause les moyens qui nous sont donnés, régions, départements, communes pour remplir nos missions au service des publics., pour répondre aux attentes de nos concitoyens, répondre aux besoins des associations sportives, culturelles , caritatives et sociales.

Ces questions de réformes territoriales et de suppression de la taxe professionnelles semblent complexes, techniques, seraient l’affaire des élus. Alors pour faire avaler la couleuvre de ce qui n’est autre qu’une recentralisation, on l’enrubanne dans des argumentaires populistes inacceptables :

         « Des collectivités locales trop dépensières dont les effectifs ne cesseraient d’augmenter

              Des élus trop nombreux qui coûteraient cher

              Et on nous rebat les oreilles de ce supposé « millefeuille «  et du trop grand nombre de communes …et bien d’autres déclarations et propos insupportables.

Il est de notre devoir d’élus de faire de la pédagogie auprès de nos concitoyens et de dénoncer des manœuvres qui conduiront certes à un allégement fiscal pour les entreprises mais à un transfert vers la fiscalité des ménages.

Des ménages qui par ailleurs auront moins de services, moins de proximité, moins de démocratie.

Des associations qui du fait de la suppression de la compétence générale des départements et des régions, n’auront plus les moyens de fonctionner.

Pour  ne pas monopoliser la parole, je vais conclure avec quelques citations d’auteurs inhabituels pour moi :

         La première est de Mr Balladur qui au lendemain du dépôt de son rapport disait : « l’objectif dans la durée c’est l’évaporation des communes et des départements »  et on peut l’illustrer par le projet sur les intercos …

         La deuxième citation de Mr RAFFARIN : « quand l’ETAT remplace une responsabilité fiscale par des dotations, il met la collectivité sous tutelle et la décentralisation recule ».

Mesdames et Messieurs, ce n’est pas une réforme de la décentralisation qui est proposée mais une mise à la réforme de la décentralisation.

J’invite les élus et ça sera ma conclusion, les élus proches du pouvoir à rappeler au Président de la République sa parole de 2007 : « on ne réforme pas la France contre les élus locaux ».

Merci.